| 扎实做好项目前期工作 |
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| 2009-03-05 15:13 文章来源：湄洲日报 |
| 文章类型：转载 内容分类：新闻 |
近年来，各级都十分重视项目工作，并摆在突出的位置，成为经济发展的重要抓手。城厢区在项目带动战略中提高了经济实力，推动了经济又好又快的发展。但当前仍存在产业布局不够合理，发展空间狭小，发展后劲不足，工业体量偏小等问题。当前国家经济政策进行了调整，必须及早应对，快速运作，有效作为，必须从项目策划入手，进一步加强项目可再生工程建设，探索项目生成的新机制，策划生成一批带动性强、产业关联度大的项目，尤其是对已经形成的优势产业实现链群效应。现就如何策划项目，推进前期工作提出以下思路。
高质量的项目前期工作是项目成功的基础与保障，尤其是《国务院投资体制改革决定》出台后，按照“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的原则，进一步确立了企业的投资主体地位。对于大多数企业投资项目，政府不再代替投资者对项目的市场前景、资金来源和经济效益等进行审核，而由企业自主决策。因此，无论是企业投资项目还是政府投资项目，做好项目前期工作尤为重要。
做好项目前期工作，可提高项目建设的成功率。项目选定后，通过系统的市场调研，全面了解省内、国内、国际市场情况，可使项目产品品种、规模定位更加准确，项目建成后取得较好经济效益的机率更高，同时也可使产品不适应市场需求的项目尽早被发现，及时调整转向，杜绝无谓投资的发生。
做好项目前期工作，可缓解项目建设用地紧张问题。在当前项目建设用地十分紧张的情况下，使具备一定前期工作的项目列入省市重点建设项目计划，是缓解项目建设用地紧张的最佳途径。因此，各项目单位应对项目前期工作，在省、市在建、预备、前期项目的安排及争取上要下足功夫，并提出更高要求。
做好项目前期工作，有利于项目早上马。通过扎实的项目前期工作，提高储备项目质量，达到可研水平，可持项待批，相机而上。这就要求项目单位早下手，加大项目前期工作力度，条件一旦成熟可及时上马，同时项目尽早建成对产品抢占市场，提高经济效益也极为有利。
做好项目前期工作，有利于争取国家资金和商业银行贷款支持。去年11月份以来，中央、省里相继出台了“国、省十条”等重大政策调整措施，到2010年投资4万亿元，投资重点是加快建设保障性安居工程；加快建设农村民生工程和农村基础设施；加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设；加快医疗卫生、教育文化等社会事业发展；加快节能减排和生态建设工程；加快自主创新和结构调整等。不管是国债、中央预算内投资，还是商业银行贷款，在抵押、授信、担保等融资方面，配套出台了许多优惠政策和办法等。但其中最重要一条，在对接项目上，项目前期工作的完备度、成熟度是至关重要的。因此，做好项目前期工作是争取资金支持的先决条件，这就要求项目单位准确把握国家产业政策和资金投向，扎实做好项目前期工作。
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